Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как настроить выгрузку начислений по капремонту в раздел 7 для ГИС ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При размещении сведений об установленных общедомовых, индивидуальных и общих приборах учета необходимо указать тип, вид, номер и марку прибора учёта, дату и место установки, ввода в эксплуатацию и опломбирования заводом-изготовителем или компанией, осуществлявшей последнюю поверку счётчиков. Также потребуется указать срок проведения очередной поверки, порядок и способы приёма-передачи показаний счётчиков, процедуру использования показаний приборов учёта при расчёте стоимости коммунальных услуг.
- Перечень ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД
- Количество и стоимость ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД
- Сведения о качестве ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД, должны включать в себя данные о:
- продолжительности и периодичности перерывов поставки ресурсов/КУ по причине аварии, плановых ремонтных/профилактических работ
- соответствии/несоответствии состава и свойств поставляемых ресурсов/КУ требованиям законодательства РФ о техническом регулировании
- давлении и величине его отклонений (для водоснабжения, газоснабжения, отопления)
- напряжении и частоте в электросети
- соответствии/несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства РФ о техническом регулировании
- температуре и величине отклонений (для горячего водоснабжения, отопления)
По этим вопросам фактическая информация размещается в ГИС ЖКХ ежемесячо в течение 7 рабочих дней после окончания отчетного периода. Прогнозная информация размещается ежемесячно в течение 7 рабочих дней до начала отчетного периода.
- Информация о параметрах качества ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в МКД, со ссылками на положения соответствующих нормативных правовых актов, а также сведения о соблюдении/несоблюдении этих параметров
- В сведениях о ресурсах, необходимых для предоставления коммунальных услуг в МКД, поставленных с несоблюдением параметров качества, указываются вид и наименование, дата и время начала/окончания нарушения, тип, описание и причины нарушения
- Расчетный период, за который необходимо произвести корректировку размера платы за КУ
- Наименование, фактическое значение, единица измерения показателя, по которому зафиксирована поставка ресурсов, необходимых для предоставления КУ ненадлежащего качества
- Наименование и адрес лица, осуществившего поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, ненадлежащего качества
- Реквизиты (дата и номер) и электронная копия документа, фиксирующего факты нарушения параметров качества ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
- Адрес жилого/нежилого помещения в МКД, в отношении которого необходимо произвести корректировку размера платы за коммунальные услуги в связи с выявленными фактами нарушения
Фактическая информация размещается в системе ГИС ЖКХ ежемесячно в течение 7 рабочих дней по окончании отчетного периода. Прогнозная информация размещается ежемесячно в течение 7 рабочих дней до начала отчетного периода.
- Реквизиты (дата и номер) договора о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД
- Электронные копии данных договоров
- Реквизиты (дата, номер) протокола ОСС, подтверждающего принятие решения о предоставлении части общего имущества собственников помещений в МКД
- Электронная копия данного протокола
- Сведения о лицах (ФИО, паспортные данные, адрес – для физических лиц; наименование, адрес, ФИО, паспортные данные, адрес руководителя УК – для юридических лиц), заключивших от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества жильцов МКД
- Электронные копии документов, подтверждающие полномочия лиц, наделённых правом заключать данные договора
- Сведения о лицах (ФИО, паспортные данные, адрес – для физических лиц; наименование, адрес, ФИО, паспортные данные, адрес руководителя УК – для юридических лиц), которым предоставлена в пользование часть общего имущества жильцов МКД
- Сведения о размере и внесении платы за предоставление в пользование части общего имущества жильцов МКД, а также о размере задолженности
- Сведения о порядке расходования денежных средств, внесенных за пользование частью общего имущества жильцов МКД
Информация размещается в ГИС ЖКХ не позднее 7 рабочих дней со дня присвоения полномочий в системе. В случае пролонгации или заключения новых договоров информация размещается в системе не позднее 3 рабочих дней со дня свершившегося факта.
Добавление договора оказания услуг или выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД
Для добавления договора нажмите на кнопку «Добавить».
В выпадающем меню кнопки выберите пункт «Договор».
В открывшейся форме заполните обязательные поля: информация о подрядчике (с помощью кнопки «Выбрать»), номер, дату заключения договора, планируемую дату завершения работ, предмет договора (номер работы или услуги из справочника). Прикрепите электронный образ договора и приложения, добавьте протокол.
Если отсутствует дата заключения договора, то при добавлении услуги по дому в качестве начала действия услуги можно указать самую раннюю дату заключения договора с собственниками.
Нажмите на кнопку «Сохранить» и получите информационное сообщение об успешном добавление договора оказания услуг.
После сохранения информации о договоре становятся доступными для заполнения следующие вкладки: «Перечень объектов жилищного фонда», «Информация об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг)».
На отобразившейся вкладке «Перечень объектов жилищного фонда» нажмите на кнопку «Добавить». В отобразившемся окне «Выбор адреса» заполните поля, начиная с поля «Субъект РФ», и нажмите на кнопку «Выбрать». Добавленный дом отобразится в блоке «Результаты поиска».Теперь нажмите на кнопку «Разместить информацию» и подтвердите действие, нажав на кнопку «Да».
Удалить, аннулировать или внести изменения в договор можно используя контекстное меню рядом с номером договора.
Расторгнуть можно только договор, который находится в статусе «Действующий», используя это же контекстное меню.
Инфокрафт: Формула ЖКХ
Стоит отметить, что есть обязательные характеристики для заполнения, они отмечены зелёным цветом на форме, а также есть необязательные характеристики – жёлтым цветом. Список обязательных полей зависит от типа организации (УО/ОМС/РСО/ТСЖ/ЖК/ЖСК) и определяется порталом ГИС ЖКХ. Если необходимо заполнять только обязательные характеристики, то на предыдущей форме помощника можно установить флаг «Выводить только обязательные характеристики». В противном случае, будут отображаться все характеристики.
Обработка «Помощник заполнения данных для ГИС ЖКХ» предназначена для удобного заполнения характеристик объектов учета в базе. В дальнейшем данные характеристики выгружаются в ГИС ЖКХ в шаблоны Excel файлов через обработку «Выгрузка данных для импорта ГИС ЖКХ».
Как уже говорилось ранее, сайт ГИС ЖКХ представляет собой достаточно сложную, многофункциональную и многоуровневую систему с множеством вкладок. Попав на главную страницу платформы, пользователь увидит несколько основных информационных блоков, поделенных на категории в зависимости от типа включаемых публикаций. Помимо классической колонки новостей, на сайте присутствует целых два навигационных меню, а также боковой раздел, с использованием которого граждане могут быстро перейти во вкладку какого-либо электронного сервиса. Меню, размещенное в «шапке» страницы, включает в себя разделы и кнопки технического характера:
- Информация о сайте.
- Справочные материалы.
- Регламенты и инструкция по работе в системе.
- Часто задаваемые вопросы.
- Карта портала.
- Включение режима отображения страниц для людей с плохим зрением.
Размещение информации в ГИС ЖКХ
Органы местного самоуправления, наравне с органами государственной власти, юридическими лицами, ИП, ГЖИ, РСО и иными лицами являются поставщиками информации (п. 2 ст. 2 № 209-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 2 № 209-ФЗ, ОМС вместе с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, ИП и Советами МКД становится пользователем информации, потом что используют данные, находящиеся в системе.
Заполнять информацию об МКД органы местного самоуправления начали с 1 августа 2015 года. Обязанность по размещению сведений в ГИС ЖКХ появилась с 1 июля 2017 года, а ответственность за несоблюдение требований возникнет с 1 января 2018 года.
Как и другие поставщики информации, должностное лицо ОМС может получить штраф за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ по ст. 13.19.2 КоАП РФ:
- при непосредственном самоуправлении МКД – 1000 рублей;
- администраторам общих собраний – 15 000 рублей;
- должностным лицам ОМСУ – 30 000 рублей;
- РСО – 200 000 рублей;
- УК, ТСЖ(Н), ЖСК – 30 000 рублей.
- за повторное нарушение – дисквалификация ДЛ на срок от 1 до 3 лет.
В полную силу статья ст.13.19.2 КоАП РФ заработает с 1 января 2018 года.
ТСЖ как форма управления
Споры между ТСЖ и УК по вопросу организации деятельности по управлению многоквартирными домами и разделению полномочий между двумя этими организациями вызваны тем, что при заключении между ними договора управления МКД появляются две управляющие структуры. Но это противоречит законодательству, поскольку согласно п.9 ст.161 Жилищного кодекса домом может управлять только одна управляющая организация.
Рассмотрим распространённую на сегодняшний день ситуацию, когда созданные ТСЖ заключают договор управления с УК. В подавляющем большинстве случаев ТСЖ считают, что раз инициативная группа от МКД решила создать в доме такое товарищество, то значит собственники помещений в доме назначили данный способ управления. Но это мнение ошибочное, которое влечёт за собой принятие неверных решений ТСЖ, касающихся организации их финансово-хозяйственной деятельности, и запутывает отношения с РСО.
Да, по закону в любом доме может быть создано ТСЖ (глава 13 и 14 ЖК РФ). Но, так как по жилищному законодательству МКД может управлять только одна управляющая организация, то и вариантов при таком раскладе отношений два:
- или ТСЖ
- или управляющая компания
Например, если в доме, управляемым УК, создали ТСЖ, но способ управления остался прежним, то по договору всю ответственность несёт управляющая компания. Если же в доме, управляемым УК, создали ТСЖ и выбрали его как способ управления, в таком случае договор управления с управляющей компанией расторгается и домом управляет ТСЖ.
Согласно пп.4 ст.148 ЖК РФ, нельзя, чтобы домом управляло сразу 2 организации. Поэтому способ управления и организацию должно выбрать общее собрание собственников. Иными словами, создание ТСЖ в многоквартирном доме не ведёт автоматически к установлению способа управления ТСЖ.
Только общее собрание собственников помещений в МКД своим решением должно определить, наделить УК возможностью управлять домом при создании товарищества или поменять способ управления на ТСЖ.
Как добавить приборы учета в ГИС ЖКХ
Государственная информационная система «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ГИС ЖКХ) вошла в активную фазу работы. C 01 июля 2017 года вступило в силу требование о полномасштабном взаимодействии с системой всех организаций, которые предоставляют коммунальные услуги. В том числе, обязательным стало размещение счетчиков в ГИС ЖКХ и регулярное внесение контрольных показаний в систему.
Данные обо всех эксплуатируемых приборах учета должны быть внесены до 01 января 2018 года. После этой даты поставщики коммунальных услуг, в том числе УК, ТСЖ и ЖСК, не выполнившие требование Правительства РФ в установленный срок, будут подвергаться административному взысканию.
Для городов федерального значения крайний срок предоставления данных о приборах учета в ГИС ЖКХ перенесен на 01 июля 2019 года.
Принципы работы с приложением
П. 18 ст. 7 ФЗ №209-ФЗ обязывает товарищество собственников жилья публиковать перечень данных в Государственной системе ЖКХ. Более того, по законодательным нормам, организация, в компетенции которой – управление объектом жилищного фонда, должна подавать все ключевые сведения, как о себе, так и об объекте в своем ведомстве в 7-дневный срок с момента начала своей деятельности или каких-либо изменений касательно объекта управления.
15 дней – срок, который выделяется ТСЖ для публикации «второстепенных» данных: устава, составе объединения, сведений о председателе, членах правления.
Внимание! С 1 января 2020 года нарушение порядка взаимодействия ТСЖ и ГИС будет чревато административными штрафами в размере 30 тыс. рублей для самого объединения, и 15 тыс. рублей – для его председателя.
Если регистрационные процедуры были проведены корректно, вскоре в системе будет доступен «Личный кабинет» организации, в котором в дальнейшем будут совершаться абсолютно все действия по внесению необходимой информации.
Согласно технологической инструкции по работе товарищества собственников жилья с единой системой, «Администратор», который провел регистрацию своей организации, определяет и назначает среди своих сотрудников Уполномоченных специалистов организации. Эти персоны будут нести ответственность за регулярную и своевременную публикацию данных об объекте жилищного фонда.
Внесение информации в систему
Как и в других случаях передачи данных в систему, без авторизации не обойтись. Как только пользователь зайдет на сайт, ему потребуется в личном кабинете выбрать Объекты управления, после чего нажать на Раскрытие информации. Пункт находится в самом низу списка.
После открытия диалогового окна пользователю потребуется нажать Редактировать. Это если речь идет о добавлении новых сведений, но если требуется найти отчет ТСЖ, который уже есть в системе, то нажать потребуется кнопку Найти.
Если первую вкладку заполнять не требуется, то вкладку с названием Основные показатели.
Все поля, которые помечаются красным, заполнять нужно обязательно. В этот список включается отчет о финансовых результатах, приложение к балансу, сам бухгалтерский баланс и приложение к первому отчету. При формировании отчета на своем рабочем компьютере, безотносительно от того, речь ли идет об отчете ТСЖ, ЖСК или ЖК, документ всегда нужно заверять. Без этого нет смысла загружать документ в систему, так как он просто не будет принят. Для дополнительной информации есть кнопка Добавить сведения.
К дополнительной информации относятся отчеты о движении денежных средств и об изменениях капитала. Очень важно не забывать сохранить внесенные изменения.
Как заполнить лицевые счета?
Внести эти сведения на сайте ГИС можно двумя способами:
- вручную;
- с использованием шаблона.
Второй способ наиболее экономичен по времени и рекомендуется к использованию разработчиками. Подготовленный в формате электронных таблиц шаблон, а также инструкцию для его заполнения можно выгрузить из личного кабинета участника.
В составе шаблона 2 листа, в одном из которых содержится основная информация, а во втором – данные о помещениях. На первом листе потребуется заполнить:
- номер лицевого счёта либо любого иного идентификатора пользователя услуг;
- статус плательщика (является ли он нанимателем либо имеет помещение в собственности);
- общую площадь помещения.
На втором листе указываются данные о:
- том, сколько процентов от суммы ежемесячного платежа оплачивает пользователь;
- повторно – номер его лицевого счёта;
- адрес, по которому находится жилое помещение;
- его номер;
- код жилого дома в ФИАС.
Как внести изменения в гис жкх
Обратите внимание: если в системе ГИС уже есть все или часть лицевых счетов дома и требуется обновить данные (или внести недостающие лицевые счета), то недостаточно просто сделать повторную выгрузку с изменениями (это отличается от выгрузки данных по МКД – шаг 1). Необходимо внести в базу Квартала идентификаторы лицевых счетов, присвоенных ГИСом (они называются Номера единого лицевого счета). Как это делается – см. Шаг 3.
Внимание! Если в процессе выгрузки часть лицевых счетов была успешно внесена в ГИС, а другие лицевые счета – нет (по причине ошибок), то нельзя просто повторно делать выгрузку всех лицевых счетов после исправления ошибки. (В этом случае есть вероятность, что лицевые счета будут добавлены повторно.) Необходимо сначала загрузить идентификаторы успешно загруженных лицевых счетов в базу Квартал (см. Шаг 3 ниже).
В случае, если организация работает в нескольких регионах, то всю последовательность операций по добавлению нового региона необходимо повторить еще раз, нажав значок «+». Ошибочно добавленное полномочие можно удалить, нажав на соответствующий значок «Отменить».
Все электронные сервисы системы ГИС ЖКХ
Возможность узнать информацию о задолженности — Сервис позволяет пользователю узнать о размере задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Для перехода к сервису необходимо пройти процедуру регистрации.
- Ввод показаний приборов учета — Данный сервис дает возможность пользователю в своем личном кабинете внести актуальные показания приборов учета (счетчиков) по указанному жилому помещению.
- Онлайн-оплата ЖКУ — Вы можете использовать ГИС для оплаты начислений за жилое помещение и коммунальные услуги в режиме «онлайн». Для этого пройдите регистрацию на сайте.
- Узнать о работах по дому — При помощи этого сервиса вы сможете ознакомиться с перечнем работ, которые оказывает организация, занимающаяся вопросами управления дома.
- Посмотреть рейтинги и аналитику — Сервис предоставляет пользователю возможность ознакомиться с рейтингом организаций, которые осуществляют управление жилыми домами и поставляющих им ресурсы.
Для этого потребуется зайти в свой личный кабинет на сайте и ознакомиться с аналитическими отчетами. Вы также сможете сформировать дополнительные отчеты при помощи конструктора.
- Узнать код дома в ГИС ЖКХ — В данном сервисе пользователь может по адресу дома узнать его идентификационный код в ГИС ЖКХ и, в случае наличия, классификационный код дома в Федеральной информационной адресной системе ФИАС.
- Проверить лицензию управляющей компании — Сервис позволяет проверить наличие действующей лицензии управляющей компании.
- Написать обращение — При помощи этого сервиса вы можете обратиться лично или подготовить коллективное обращение от всех жильцов дома, которое можно направить управленческой организации жилищно-коммунальным хозяйством, органам власти или должностным лицам, занимающимся урегулированием вопросов ЖКХ.
- Найти на карте отделение — Сервис предоставляет возможность поиска на карте домов и организаций, занимающихся управлением жилых домов, а также ресурсоснабжающих организаций.
- Узнать информацию о субсидиях и льготах — Этот сервис позволяет пользователю услуг узнать информацию о наличии субсидий и/или льгот, предоставляемых гражданину на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- Узнать информацию о капитальном ремонте дома — Сервис дает возможность пользователю ознакомиться со сведениями о планируемом, проводимом или проведенном капитальном ремонте дома.